Вражда в семействе казахского президента просочилась и в США

Вражда в семействе казахского президента просочилась и в США

Четыре года назад министр иностранных дел Казахстана вызвал посла США на встречу в Астану, чтобы предупредить, что произошла семейная ссора между президентом страны и его зятем – двумя самыми влиятельными людьми в стране.

Государственные власти обвинили Рахата Алиева в похищении представителей руководства известного банка. Господин Алиев, в свою очередь, обвинил президента Нурсултана Назарбаева в возвращении страны к диктаторскому советскому прошлому. «Господин пожизненный президент», так назвал он своего тестя.

Тот звонок в посольство США был началом того, что стало экстраординарной войной лоббистов и специалистов общественных отношений здесь, в Вашингтоне, все еще разворачивающейся борьбой, которую один чиновник госдепартамента назвал «кровавой битвой до смерти».

Когда на кону миллиарды долларов, многие люди захотели сыграть свои роли в семейной войне Назарбаева, включая команду корпоративных юристов, лоббистов с Капитолийского холма, бывшего американского посла в Казахстане и сестру законодателя. Ведущие дуэль лоббисты аппелировали к более чем трем десяткам членов Конгресса, либо обвиняя казахское правительство, либо помогая сформировать про-казахские группы. (Один конгрессмен даже предложил выдвинуть президента Назарбаева на Нобелевскую премию мира).

Видные исследовательские институты Вашингтона выпустили хвалебные доклады о Казахстане – после того, как им заплатило его правительство. И уже выдвинуты обвинения и контробвинения в незаконных выплатах пока не названным членам Конгресса.

Жестокая борьба показывает, как Соединенные Штаты могут быть втянуты в местные войны других стран, не имеющие ничего общего с американской внешней политикой, и как эти споры могут угрожать важным узам: Казахстан – ведущий поставщик нефти и важный маршрут поставок военным силам США в Афганистане.

Господин Алиев искал разные безопасные пути в Соединенные Штаты, чтобы помочь своим родственникам вернуть 2 миллиарда долларов, которые, как они утверждают, они потеряли в результате изъятия из бизнеса в Казахстане, или, как минимум, получить удовлетворение, поставив Назарбаева в дурацкое положение. Со своей стороны, казахский лидер хочет убедиться, что американцы остаются в стороне от ссоры, и не позволить вражде навредить их альянсу с его правительством.

Администрация Обамы делает как раз это. Через комментарии в секретных дипломатических телеграммах бывший посол в Казахстане открыто предупредил, что Америке нельзя втягиваться в это дело.

«Обе стороны – правительство и Алиев – хотят манипулировать нами в свою пользу», - написал в феврале 2009-го Ричард Хоглэнд, завершивший свой срок в качестве посла США в этом году, в одной и многих своих телеграмм госдепу, которые выложила на своем сайте группа WikiLeaks.

Назарбаев, бывший лидер компартии советской эры, пребывает у власти два десятилетия, возглавляя самую живую экономику Средней Азии. Активисты по правам человека, однако, давно обвиняют его в преследовании несогласных и политических оппонентов.

Алиев служил главой налоговой полиции, заместителем министра иностранных дел и главой казахского эквивалента КГБ. Его критики говорят, что он использовал свое служебное положение, чтобы захватывать частные компании, часто под угрозой насилием.

Сейчас он скрывается где-то в Европе, будучи разыскиваемым дома, где ему вменяют в вину уголовные преступления, включая попытку государственного переворота. Его жена развелась с ним в 2007-м, и казахское правительство забрало весь бизнес, которым владел он и его родственники.

Не имея более влияния дома, Алиев обратился к Вашингтоне, зная, что его бывший тесть очень беспокоится о своей репутации здесь.

Ранее в 2008-м Алиев нанял RJI Government Strategies, маленькую лоббистсую группу из Вашингтона, среди консультантов которой – Таня Рэхалл, сестра конгрессмена Ника Рэхолла, демократа из Западной Вирджинии; и друг конгрессмена Даррелла Иссы, республиканца из Калифорнии. Оба конгрессмена запланировали поездку в Казахстан, чтобы обсудить энергетическую политику с Назарбаевым.

До своего отъезда члены RJI встретились с Иссой, чтобы убедить его высказать серьезные опасения относительно ущерба, нанесенного родственнику Алиева Девинчи Хурани, чьи нефтяные активы в Казахстане были изъяты, согласно письму Иссе из RJI.

Исса, уже разработавший программу визита к казахскому президенту, тем не менее, согласился войти в положение Хурани. Хотя он вступил в эту борьбу, он все еще сохраняет близкие контакты с президентом, номинировав его летом на Нобелевскую премию мира, жест, который высмеяли активисты по правам человека.

Мисс Рэхолл, работавшая от имени Алиева и позже Хурани в 2010 году, связывается с офисами по крайней мере двух десятков конгрессменов. В их числе Ховард Берман, демократ от Калифорнии, тогдашний председатель комитета внешних связей в Конгрессе, чей офис сообщил, что он обсуждал эту вражду с госдепом.

Мисс Рэхолл также преследует вторую стратегию. «Альтернатива – поставить в неловкое положение существующий режим», - написала она в июле 2008-го своему начальнику.

Она убеждает членов Конгресса критиковать положение с правами человека в Казахстане. По ее просьбе, в Конгрессе прошли, по крайней мере, пять заявлений, одно из них называет Алиева жертвой казахских властей. Также Алиев предложил снабдить министерство юстиции документами, которые, как он утверждает, смогут доказать: его бывший зять принимал взятки от бизнесмена, представляющего американские нефтяные компании, добивавшиеся получения прав на нефтяные разработки в Казахстане.

Этот напор обеспокоил казахских чиновников.

«Мне нужно, чтобы вы, глядя мне в глаза, сказали еще раз, что ваше правительство не имеет никаких официальных контактов с Рахатом Алиевым, - сказал министр иностранных дел Канат Саудабаев послу Хоглэнду в августе 2009-го. – Мы знаем, что он «предлагал вам себя».

Хоглэнд уверил в этом министра, как следует из дипломатической записки. «Мы не хотим никаких контактов с ним, и мы не хотим видеть его в США, потому что мы ясно понимаем: это будет катастрофой для двусторонних взаимоотношений», - ответил посол.

В Вашингтоне правительство Назарбаева выстраивает собственную защиту. Чиновники казахского посольства подписали новые лоббистские контракты – три за последние три года на сумму 3,7 миллиона долларов, хотя чиновники уверяют, что контракты никак не связаны с атаками Алиева.

Но лоббисты и консультанты правительства Назарбаева часто отвечают на критику команды Алиева. APCO Worldwide, фирма по лоббированию и общественным отношениям, в чьей команде состоит Элизабет Джонс, бывший посол США в Казахстане, выпустила заявление в 2008 году, отвергая предположения, что Назарбаев пытался стать «пожизненным президентом».

Лоббистские записи показывают, что собрание «Друзей Казахстана» был создан в марте 2008-го, сразу после встречи лоббистов APCO с семью законодателями или их штатом, среди которых был помощник Иссы, который позднее присоединился к этой группе. Маленькая вашингтонская фирма Policy Impact Communications помогла создать подобную группу «Собрание Средней Азии» в конце 2009-го.

Казахстан заплатил институтам, связанным с Университетом Джона Хопкинса и Центром стратегических и международных исследований (ЦСМИ), более чем 350 тысяч долларов за три года за исследование, которое даст самые похвальные отзывы этой стране. «Я называю это просвещенным авторитаризмом», - сказала в отношении правительства Назарбаева Маргарита Ассенова, директор Института новых демократий, аффилированного с ЦСМИ, который выпустил несколько таких докладов.

Новейшим фронтом борьбы стал суд в Вашингтоне. В конце прошлого года сюда был подан иск родственниками Алиева. Они взыскивают 2 миллиарда долларов убытков от двух американских консультирующих фирм, утверждая, что казахское правительство платит членам Конгресса, чтобы убедиться, что они не выступают в защиту Алиева или его родственников, Хурани и его брата Иссама, чьи нефтяные активы были изъяты в Казахстане. Хурани женат на сестре Алиева.

Если обвинения окажутся правдой, тогда был нарушен федеральный закон. Но Казахское посольство и адвокаты, представляющие консультирующие фирмы, говорят, что письмо, которое Алиев предоставил в качестве улики – якобы написанное казахским послом – это подделка, последняя в числе того, что они назвали грязными трюками Алиева и его местных адвокатов.

«Алиев давно пытается свергнуть президента Казахстана, - сказал Мортон Таубман, адвокат одного из обвиняемых. – Это еще один шаг в этих попытках».

New York Times